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Conferência de Estocolmo

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Vista do interior do prédio do Sveriges Riksdag (Parlamento sueco), onde foram realizadas diversas das reuniões da Conferência

A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano (em inglês United Nations Conference on the Human Environment), também conhecida como Conferência de Estocolmo, foi a primeira grande reunião de chefes de estado organizada pelas Nações Unidas (ONU) para tratar das questões relacionadas à degradação do meio ambiente,[1] realizada entre os dias 5 a 16 de junho de 1972 na capital da Suécia, Estocolmo.

A Conferência de Estocolmo é amplamente reconhecida como um marco nas tentativas de melhorar as relações do homem com o Meio Ambiente, e também por ter inaugurado a busca por equilíbrio entre desenvolvimento econômico e redução da degradação ambiental (poluição urbana e rural, desmatamento, etc), que mais tarde evoluiria para a noção de desenvolvimento sustentável.[2][3]

O diplomata canadense Maurice Strong serviu como Secretário-Geral da Conferência

Introdução

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A Suécia sugeriu pela primeira vez ao Conselho Econômico e Social das Nações Unidas (CESNU) em 1968 a ideia de realizar uma conferência da ONU com foco nas interações humanas com o meio ambiente. O CESNU aprovou a resolução 1346 apoiando a ideia. A Resolução 2398 da Assembleia Geral de 1969 decidiu convocar uma conferência em 1972 e determinou um conjunto de relatórios do secretário-geral da ONU sugerindo que a conferência se concentrasse em "estimular e fornecer diretrizes para a ação do governo nacional e das organizações internacionais" que enfrentassem questões ambientais.[4] Os preparativos para a conferência foram extensos, duraram quatro anos, incluíram 114 governos e custaram mais de 30 milhões de dólares.[5]

Questões na Conferência

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A União Soviética e outras nações do Pacto de Varsóvia boicotaram a conferência devido à falta de inclusão da Alemanha Oriental, que não foi autorizada a participar. Nem a Alemanha Oriental nem a Alemanha Ocidental eram membros da ONU naquela época, pois ainda não se tinham aceitado como estados (algo que concordaram mais tarde ao assinar o Tratado Básico em Dezembro de 1972).[5][6]

A conferência não foi bem recebida por países como a Grã-Bretanha, os EUA, a Itália, a Bélgica, os Países Baixos e a França, que formaram o chamado Grupo de Bruxelas e tentaram abafar o impacto da conferência.[7]

Na própria conferência, começaram a surgir divisões entre países desenvolvidos e em desenvolvimento. A delegação chinesa emitiu um memorando de 17 pontos condenando as políticas dos Estados Unidos na Indochina, bem como em todo o mundo. Essa postura encorajou outros países em desenvolvimento, que representaram 70 dos 122 países presentes. Vários países, incluindo Paquistão, Peru e Chile, emitiram declarações de natureza anticolonial, preocupando ainda mais a delegação dos Estados Unidos. Tão dura foi a crítica que Rogers Morton, então secretário do Interior, comentou: "Gostaria que os russos estivessem aqui", para desviar a atenção das críticas chinesas.[6] A China, sendo um novo membro das Nações Unidas, não participou das negociações preparatórias. Para incluir as suas opiniões, eles reabriram na conferência a declaração, que foi negociada nas conversações preparatórias, introduzindo um texto para contrariar a linguagem da nela presente relativa à população como uma ameaça ao ambiente e causa da sua degradação.[8]

Em 1972, a governança ambiental não era vista como uma prioridade internacional, particularmente para o Sul Global. Os países em desenvolvimento apoiaram a criação do PNUMA, não porque apoiassem a governação ambiental, mas devido à localização da sua sede em Nairobi, no Quénia, uma vez que o PNUMA seria a primeira agência da ONU a ter sede num país em desenvolvimento.[9]

Declaração de Estocolmo

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A reunião aprovou uma Declaração contendo 26 princípios relativos ao ambiente e ao desenvolvimento, um Plano de Ação com 109 recomendações e uma Resolução.[10]

Princípios da Declaração de Estocolmo:[11]

  1. Os recursos naturais devem ser salvaguardados
  2. A capacidade da Terra de produzir recursos renováveis deve ser mantida
  3. A vida selvagem deve ser protegida
  4. Os recursos não renováveis devem ser partilhados e não esgotados
  5. A poluição não deve exceder a capacidade do ambiente de se limpar
  6. A poluição oceânica prejudicial deve ser prevenida
  7. O desenvolvimento é necessário para melhorar o meio ambiente
  8. Os países em desenvolvimento precisam, portanto, de assistência
  9. Os países em desenvolvimento precisam de preços razoáveis para as exportações para realizar a gestão ambiental
  10. A política ambiental não deve prejudicar o desenvolvimento
  11. Os países em desenvolvimento precisam de dinheiro para desenvolver salvaguardas ambientais
  12. É necessário um planeamento de desenvolvimento integrado
  13. O planeamento racional deve resolver os conflitos entre o ambiente e o desenvolvimento
  14. Os assentamentos humanos devem ser planejados para eliminar os problemas ambientais
  15. Os governos devem planear as suas próprias políticas populacionais adequadas
  16. As instituições nacionais devem planear o desenvolvimento dos recursos naturais dos estados
  17. A ciência e a tecnologia devem ser utilizadas para melhorar o meio ambiente
  18. A educação ambiental é essencial
  19. A investigação ambiental deve ser promovida, especialmente nos países em desenvolvimento
  20. Os Estados podem explorar os seus recursos como desejarem, mas não devem pôr em perigo os outros
  21. A compensação é devida aos estados assim ameaçados
  22. Cada nação deve estabelecer seus próprios padrões
  23. Deve haver cooperação em questões internacionais
  24. As organizações internacionais devem ajudar a melhorar o ambiente
  25. As armas de destruição em massa devem ser eliminadas

Uma das questões seminais que emergiram da conferência é o reconhecimento do alívio da pobreza pela proteção do meio ambiente. A primeira-ministra indiana Indira Gandhi, no seu discurso seminal[12] na conferência, destacou a ligação entre a gestão ecológica e a redução da pobreza.[13][14]

A Conferência de Estocolmo motivou os países de todo o mundo a monitorizar as condições ambientais, bem como a criar ministérios e agências ambientais.[15][16][17] Apesar destas realizações institucionais, incluindo a criação do PNUMA, a incapacidade de implementar a maior parte do seu programa de ação levou a ONU a realizar conferências de acompanhamento.[18] A Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro em 1992 (a Cúpula da Terra do Rio), a Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável de 2002 em Joanesburgo e a Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável de 2012 (Rio+20) têm como ponto de partida a declaração da Conferência de Estocolmo.[19][20]

Alguns argumentam que esta conferência, e mais importante ainda, as conferências científicas que a precederam, tiveram um impacto real nas políticas ambientais da Comunidade Europeia (que mais tarde se tornou a União Europeia).[21]

50 anos depois

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Em 2022, um relatório chamado "Estocolmo+50: Desbloqueando um Futuro Melhor" foi publicado por uma equipe de cientistas, analisando as mudanças feitas desde a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano em 1972 e dando recomendações para o futuro. As principais mensagens são: "Redefina o relacionamento entre humanos e natureza, alcance prosperidade duradoura para todos e invista em um futuro melhor". Além disso, pesquisadores jovens publicaram uma versão jovem do relatório, chamada: "Traçando uma visão jovem para um futuro justo e sustentável", também fazendo algumas recomendações. As mensagens-chave são: "Saúde, bem-estar e solidariedade comunitária, viver em harmonia com a natureza, solidariedade internacional - viver como uma família global, um mundo onde todos os humanos são iguais."[22]

Ver também

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Referências

  1. ↑ «UN Conference on the Human Environment .:. Sustainable Development Knowledge Platform». sustainabledevelopment.un.org. Consultado em 23 de fevereiro de 2016 
  2. ↑ «United Nations: Key conference outcomes in sustainable development». www.un.org (em inglês). Consultado em 23 de fevereiro de 2016 
  3. ↑ «Rio+20 - United Nations Conference on Sustainable Development». www.uncsd2012.org. Consultado em 23 de fevereiro de 2016 
  4. ↑ DeSombre, Elizabeth (2006). Global Environmental Institutions. [S.l.]: Rutledge. pp. 22–23 
  5. ↑ a b Astrachan, Anthony (17 de março de 1972). «Goals for Environment Talks Listed». The Washington Post and Times-Herald. p. A20 
  6. ↑ a b Sterling, Claire (10 de junho de 1972). «Chinese Rip U.S. At Parley». The Washington Post and Times-Herald. p. A1 
  7. ↑ Hamer, Mick (26 de fevereiro de 2019). «Plot to undermine global pollution controls revealed». New Scientist. Consultado em 12 de outubro de 2024 
  8. ↑ «Stockholm 1972: The start of China's environmental journey». China Dialogue. 23 de setembro de 2021. Consultado em 12 de outubro de 2024 
  9. ↑ Najam, Adil (2005). «Developing Countries and Global Environmental Governance: From Contestation to Participation to Engagement». International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics (em inglês). 5 (3): 303–321. Bibcode:2005IEAPL...5..303N. ISSN 1567-9764. doi:10.1007/s10784-005-3807-6 
  10. ↑ John Baylis, Steve Smith. 2005. The Globalization of World Politics (3rd ed). Oxford. Oxford University Press. pp. 454–455
  11. ↑ Source: Clarke and Timberlake 1982
  12. ↑ Indira Gandhi (14 de junho de 1972). Indira Gandhi One Earth One Environment One Humanity 14 June 1972. [S.l.: s.n.] 
  13. ↑ Venkat, Vidya. «Indira Gandhi, the environmentalist». The Hindu (em inglês). Consultado em 21 de maio de 2017. Arquivado do original em 7 de maio de 2018 
  14. ↑ Gandhi, Indira (1975). The Years of Endeavour: Selected Speeches of Indira Gandhi (August 1969 - August 1972) (em inglês). New Delhi: Publications Division, Government of India, New Delhi. pp. 447–453 
  15. ↑ Hironaka, Ann, ed. (2014), «The Origins of the Global Environmental Regime», ISBN 978-1-107-03154-8, Cambridge University Press, Greening the Globe: World Society and Environmental Change: 24–47, doi:10.1017/CBO9781139381833.003 
  16. ↑ John W. Meyer, David John Frank, Ann Hironaka, Evan Schofer and Nancy Brandon Tuma 1997, The structuring of a world environmental regime. International Organization 51:623–651
  17. ↑ Henrik Selin and Björn-Ola Linnér (2005) "The quest for global sustainability: international efforts on linking environment and development", WP 5, Science, Environment and Development Group, Center for International Development, Harvard University, Cambridge, MA.
  18. ↑ Björn-Ola Linnér and Henrik Selin, Henrik (2013). The United Nations Conference on Sustainable Development: Forty Years in the Making. Environment & Planning. C: Government and Policy. 31(6):971-987.
  19. ↑ Comunicação, Assessoria de (5 de junho de 2022). «"Uma Só Terra": Conferência de Estocolmo completa 50 anos». CRBio-07. Consultado em 12 de outubro de 2024 
  20. ↑ «50 anos da Conferência de Estocolmo: evolução das discussões ambientais ao longo das últimas décadas». UFMG Sustentável. 2022. Consultado em 12 de outubro de 2024 
  21. ↑ Björn-Ola Linnér and Henrik Selin The Thirty Year Quest for Sustainability: The Legacy of the 1972 UN Conference on the Human Environment, Paper presented at Annual Convention of International Studies Association, Portland, Oregon, USA, February 25 – March 1, 2003, as part of the panel “Institutions and the Production of Knowledge for Environmental Governance” (co-author Henrik Selin).p. 3
  22. ↑ «Stockholm+50: Unlocking a Better Future». SEI, CEEW. Consultado em 12 de outubro de 2024 

Leitura adicional

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Ligações externas

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